【主持人】聽眾朋友，大家好！今天我們邀請到了紅旗區區委常委、副區長杜國強，農業農村局黨組書記王計寬做客本次節目。歡迎二位的到來！
【杜區長】主持人、聽眾朋友大家好！很榮幸能夠參加《行風熱線》節目，借此機會，向關心和支持我區農業、農村事業發展的社會各界朋友表示衷心的感謝！也希望能夠通過本次節目，就“三農”領域的相關工作和廣大聽眾進行溝通、交流。
【主持人】俗話說“農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安”，重農固本是安民之基、治國之要。杜區長，您能介紹一下過去一年區農業農村工作開展情況嗎？
【杜區長】好的，紅旗區雖然耕地面積和農業人口少，但分量足。2022年我區深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要講話精神，認真落實中央、省委、市委農村工作會議精神，對標對表各項目標任務，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決扛穩糧食安全重任，以實施鄉村建設行動為關鍵建設美麗鄉村，以創建“五星”支部為載體引領鄉村治理，以高質量城市化建設促進農業農村高質量發展，全面推進鄉村振興。
第一扛穩國家糧食安全重任。一是提高糧食綜合生產能力。實施Ⅲ類水毀高標準農田修復重建項目，投資193萬元，涉及7893畝農田。持續加強田間管理，全區2.21萬畝小麥、2.17萬畝玉米總產量1.9158萬噸，實現豐產豐收。二是強化農業科技支撐。依托河南聚科園農業科技有限公司，發展百農1316、百農307等3000畝小麥種子育種基地。2022年5月20日，紅旗區農業農村局、河南聚科園農業科技有限公司組織舉辦“百農1316”小麥觀摩會，河南省小麥抗病蟲育種首席專家茹振鋼教授就“百農1316”的特征特性、熟期、產量、品質、抗逆性等方面及下一步新品種應用、新技術推廣進行了講解和示范，現場35家和線上近2000家種植大戶、經銷商參加。
第二鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是持續健全防返貧監測幫扶機制，實現精準監測，截至2022年11月中旬，我區共有監測對象146戶430人。二是壓實行業部門責任。教育、衛健、醫保、城建、民政、金融、殘聯等部門全面落實行業幫扶責任：教育方面，按照“一生一案”制訂資助方案，全面確保無適齡兒童輟學情況。助殘方面，免費發放助行器、助視器、助聽器、盲杖等殘疾輔助工具46件，實施重度殘疾人無障礙改造35戶。住房方面，全面完成低收入群體房屋安全評定工作，共評定房屋815座，確保“危房不住人，住人無危房”。醫療保障方面，全區困難群眾大病救助保障共268人次，救助金額4.79萬元，全區困難群眾資助參保1661人次，金額7.91萬元，實現醫療保障全覆蓋。兜底保障方面，農村低保人員共339戶638人，累計發放資金198.5萬元；農村特困供養人員共61戶69人，累計發放資金49.4萬元。就業方面，開展技能培訓72人、開發鄉村公益性崗位38個，有勞動能力的監測對象就業率為98%。金融幫扶方面，新增貸款金額37戶52萬元，戶貸率52.86%，實現從零到前列的逆轉。三是精準謀劃實施6個產業項目，投入資金231萬元。四是壓實合力幫扶責任，每月10-15日，全區52個單位幫扶責任人入戶幫扶，核算收入、打掃庭院衛生、解決實際困難，守住返貧致貧底線。
第三大力促進鄉村產業發展。一是組織高素質農民培訓。結合我區實際，以培訓果蔬、花卉等專業為主優質、高效培育各類高素質農民150人，促進產業發展。二是積極推進返鄉農民工就業創業。新增轉移農村勞動力550人，完成目標任務的275%；返鄉農民工創業輔導688人，完成目標任務的264%。2022年前三季度紅旗區農村居民人均可支配收入為14356.4元，增幅4.5%。
第四有力有序推進鄉村建設。一是聚焦清臟治亂，扎實開展集中整治。實施“清臟、治亂、增綠、點亮、美化、管護”六大行動，出動人員1.4萬余人次，出動車輛7500余輛次，拆除殘垣斷壁42處、高標準整治28個坑塘、整治提升28座空閑庭院，專項整治高鐵、高速、107國道沿線等交通干線環境衛生。農村人居環境持續改善，5次在全市農村人居環境整治工作成效排序位列市區第一。二是聚焦便民利民，推進污水廁所治理。加快推進農村生活污水治理。目前全區34個村農村污水得到治理，污水處理率83%。劉景屯村高標準完成整村推進建設任務；殷莊、保安堤等村廁所革命正在推進當中,全區戶用衛生廁所覆蓋率達到92%以上。三是聚焦宜居宜業,推動公共服務提升。實施農村道路暢通工程。完成縣道X001小新線改建工程建設，全長2.6公里，總投資715萬元。現有農村公路路網總里程110.4公里。實施城鄉教育服務均等化行動。先后完工了原堤初級中學綜合樓、小店鎮初級中學餐廳等新建、改擴建項目4個；新建小店鎮閆屯社區幼兒園，增加學前教育學位360個。
第五加強改善鄉村治理能力。一是加強基層黨組織建設。充分發揮黨建引領作用，扎實開展“五星”支部創建，共創成“五星”支部1個、“四星”支部7個、“三星”支部30個、“二星”支部2個。二是加強平安鄉村建設。依托區社會治理綜合服務中心，打造“紅旗說事”品牌。創新“134910”工作機制，累計治理安全隱患272個，各類警情環比下降35.5%，全區“三零”創建整體達標率為98.85%。三是創新農村精神文明建設。以紅旗先鋒館、紅旗家風家教家訓館為載體，講好“紅旗”故事；舉辦“紅旗大講堂”和“黨的創新理論萬場宣講進基層”等各類宣講活動600余場。全區287支“星火紅旗”志愿服務隊開展各類文明實踐活動2500余場，“星火紅旗”志愿品牌建設不斷擦亮。四是推進農村婚俗改革試點和殯葬習俗改革。健全紅白理事會,把改革喪葬習俗納入村民自治章程、村規民約,發揮黨員帶頭作用，堅決抵制干涉婚姻自由、索要高價彩禮、搞封建迷信、鋪張浪費等行為。洪門鎮公益性公墓、小店鎮公益性公墓投入使用，加快配套設施建設，保障群眾喪葬需求。
【主持人】我們都知道，“民以食為天，食以安為先”，食品安全無小事，作為食品安全的源頭，農產品質量安全責任重大。那么，請王書記介紹一下我區在保障農產品質量安全方面做了哪些工作。
【王書記】近年來，紅旗區始終把農產品質量安全工作作為一項民心工程來抓，堅持“產出來”、“管出來”、“品牌引領出來”多管齊下。從源頭上我們加強農產品監管，按照“管生產必須管安全”思路，建立農產品質量安全保障監管體系，形成了以區農業農村局牽頭指導，鎮農產品質量安全監管站實施，主要農產品生產基地設立檢測點為補充的檢驗檢測體系。目前，設置2個鎮級監管站，30個村各配備1名農產品質量安全協管員，鎮村監管網格化管理，努力實現農產品生產基地、農資市場規范化。在生產環節上，全區農產品質量安全追溯體系已基本建成，11個農資門店、8家規模生產主體納入國家農產品質量安全追溯平臺管理，實現生產全程有規可控、產品流向有跡可循、監管信息有卷可查、安全風險有人可防的全面管理。在農產品成品上，落實全面抽查制度，規模種植合作社、大型商超和農貿市場建立了抽查檢測室、或委托檢測，2022年區農業農村局抽檢398批次，農產品的合格率均達100％，從田間到市場保證市民舌尖上的農產品質量安全。
【主持人】惠農政策是促進農業農村生產發展、提高農民收入的重要保障，是關系農戶利益、守護群眾民心的重要支持。請王書記介紹一下今年我區如何貫徹落實各項惠農政策。
【王書記】好的。首先，在對農民種糧的支持保護方面， 我區將繼續落實實際種糧農民一次性補貼、耕地地力保護補貼等普惠性惠農政策，今年上級已下達我區耕地地力補貼預算資金375.55萬元，目前已出臺方案，兩鎮正在登記造冊。其次，農機類補貼也是農民朋友非常關心的一項政策，我區將按照國家和省市要求，對納入補貼目錄的農業機械給予定額補貼，預計今年9月底前完成農機購置補貼，12月底前完成農機深松補貼與農機報廢更新補貼。再次，為強化政策落實，提高糧農積極性，我區會第一時間將下達的補貼資金兌付到農戶，讓糧農們吃上定心丸，確保各項惠農政策落到實處。
【主持人】水是生命之源，生態之基，生產之要，水資源在保障經濟社會高質量發展和生態保護方面發揮著至關重要作用，可是現實中水資源短缺問題日益嚴重，制約著一個城市、甚至一個地區的可持續發展。那么，接下來請王書記為我們介紹一下我區在水資源管理和節約集約利用方面所做的工作和取得的成效。
【王書記】好的。近年來，我區認真貫徹落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水興水方針，深化節水宣傳教育，加快節水工程建設，扎實開展縣域節水型社會達標建設。
一是加強組織領導，層層壓實責任。成立紅旗區縣域節水型社會建設領導小組，制定印發了《紅旗區開展縣域節水型社會達標建設工作實施方案》，形成部門協調聯動、齊抓共管、全民參與的節水型社會建設的良好局面。二是堅持開源節流，確保節水實效。大力推進節水型單位、節水型小區、節水型企業等節水型載體建設工作，成功創建1家省級節水型企業、1個省級節水型小區、22個市級公共機構節水型單位。通過調整農業產業結構和布局，加大土地流轉力度，推廣灌溉新技術等方式，不斷提高農業用水效率。加強行業用水定額管理，嚴格實行工業用水計量工作，全區取水許可設施安裝率100%，計量率100%。對納入我區管理的自備井取水戶，全部按標準足額征繳水資源稅。三是擴大輿論宣傳，營造濃厚氛圍。利用“世界水日”及“中國水周”等宣傳節點集中開展活動，深入機關、社區、學校、企業、農村廣泛開展節約用水宣傳，形成全民節水、護水、愛水的良好氛圍。2023年1月4日，我區被水利部評為“全國第五批節水型社會建設達標縣（區）”。
【主持人】強國必先強農，農強方能國強。沒有農業強國就沒有整個現代化強國；沒有農業農村現代化，社會主義現代化就是不全面的。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是加快建設農業強國的起步之年。請杜區長談談在新的一年，我區將重點開展哪些農業農村工作。
【杜區長】好的。2023年，我們將貫徹落實中央、省委、市委農村工作會議精神，始終扛穩保障糧食安全、推動鄉村振興的重大政治責任，堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，把提升鄉村發展、鄉村建設和鄉村治理能力作為主攻方向，建設宜居宜業和美鄉村，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。
一要持續鞏固脫貧成果，全面推進鄉村振興。一是深入開展防返貧監測網格化管理提升活動，健全防返貧監測幫扶機制。二是推進資金項目對接實施，確保2023年銜接推進鄉村振興財政補助資金投入產業項目的占比不低于90%。三是加強扶貧項目資產管理，明晰資產產權關系，落實各級管護責任。四是積極開發鄉村保潔員、疫情防控、鄉村道路維護等公益性崗位，持續開展金融扶貧小額信貸和精準扶貧企業貸工作，促進監測對象持續增收。
二要持續穩定農業生產。一是實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，嚴控耕地“非農化”“非糧化”，確保糧食生產面積穩定，生產能力提升；二是積極引導，多方位、多渠道開展農業技術宣傳指導；三是加強農資監管，保障農資供應；四是做好農畜產品質量安全監管工作
三要實施農村人居環境整治提升行動。持續深入開展“六清”、治理“六亂”，整治提升村容村貌和戶容戶貌，達到“八凈一消”目標。鞏固提升集中整治行動成效，建設宜居宜業和美鄉村。
四要加快鄉村建設力度。以“三通一入地”建設、高標準農田建設、農田水利建設、造林綠化、農村人居環境整治等工作任務為重點，動員各方力量實施鄉村基礎設施建設“1+5”行動，提升鄉村道路、污水治理等基礎設施建設公共服務水平。
五要提升鄉村治理能力。深入實施村黨組織堡壘工程和“頭雁”工程，扎實開展“五星”支部創建活動，推行網格化管理、數字化賦能、精細化服務，建設更高水平的平安鄉村、法治鄉村、文明鄉村。
六要加強黨對“三農”工作的組織領導。壓實責任抓落實，健全領導體制，區級領導要帶頭深入一線調研，兩鎮黨政主要負責同志要當好鄉村振興的“施工隊長”和“一線指揮”，有關部門要履行好各自承擔部分涉農職能。
七要夯實保障抓落實。強化人才支撐、財政支持、政策爭取，開拓進取、攻堅克難，不折不扣落實好“三農”工作各項任務，為加快建設農業強市作出紅旗貢獻，確保走在前、干在先、起高峰、當標兵。
【主持人】非常感謝杜區長、王書記為我們介紹了紅旗區農業農村方面的工作。
【杜區長】紅旗區農業農村工作的開展離不開各位的支持和幫助，在此再次向多年來關心和支持紅旗區“三農”工作的廣大農民、市民和社會各界表示衷心的感謝！今后，我區將一如既往接受大家的監督，虛心接受大家的意見建議，進一步改進工作作風，不斷提高工作質量和水平，切實為市民朋友辦好事、實事，更好地為民服務。謝謝！
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